东帝汶位于印尼群岛的帝汶岛东部体育游戏app平台，加上该岛西部北海岸的欧库西飞地以及近邻的阿陶罗岛、杰科岛等，面积18,899正常公里。

它南临印度洋的安汶海，北濒太平洋的班达海和韦达海峡，东隔海与马鲁古群岛相望，西连印尼东努沙登加拉省的西帝汶。境内多山，东说念主口未几，经济过期。16世纪后葡萄经纪东说念主为劫夺檀香木渐渐入侵该岛。

到20世纪70年代，东帝汶已是葡在亚洲仅剩的一块隶属国。辞宇宙非殖民化诱骗飞扬的年代，东帝汶也启动了争取民族孤立的斗争。这照旧由因为印尼发兵占领东帝汶而被中断，但国际社会又长期未承认印尼合并东帝汶的行动，从而形成了长达20多年的东帝汶问题。直到1999年年头印尼决定将给以东帝汶荒谬自治地位并甘愿便是否继承该决策进行公民投票，东帝汶问题才走上措置之路。

一、东帝汶的内战和孤立

20世纪70年代，葡萄牙仍紧闭相持过期的殖民总揽轨制。安哥拉、莫桑比克等葡属非洲隶属国东说念主民早已启动武装反葡斗争，而东帝汶唯有少数受教授精英在传播民族方针念念想，莫得形成有组织的民族平安诱骗。

1974年4月25日，葡发生武装部队诱骗率领的政变，新政府晓示将妥当潮水鞭策非殖民化。宗主国的变革很快在东帝汶得到反馈。5月8日，葡初次准许东帝汶东说念主构成政党。当月多样势力纷纷登台亮相，并针对东帝汶解脱葡殖民总揽问题提倡各自的摘要。高档公事员、栽种园主、部落酋长等表层成立帝汶民主定约，要求“长期在葡萄牙的旌旗下”杀青“渐渐的自治”，试验上反应出要求保管近况的愿望。

帝汶社会民主协会（后改称东帝汶孤立改动阵线。以下简称“革阵”）是个年青常识分子组织，主要率领东说念主平均年级不到30岁。他们受到莫桑比克民族平安阵线的启发，自称是“东帝汶东说念主民惟一正当代表”，宗旨用3到8年渐渐孤立，之前进行行政、经济、社会和政事校正。帝汶东说念主民民主协会得到印尼顺利辅助，宗旨“证据国际法与印度尼西亚共和国实行自治的合并”。此外，还有一些更小的组织，如宗旨复原酋长传统权力的科塔党、宗旨与澳大利亚合并的阿地特拉党等。

在三大政党中，民主定约当先占据主导，革阵寰球基础泛泛，自后居上，东说念主民协会东说念主数唯稀有百东说念主，影响有限。尽管对翌日的宗旨互异，它们皆要求东帝汶有较多的自治职权、征服东说念主民自决自觉的原则以及通过一个过渡阶段巩固过渡。因此，在1975年1月葡与东帝汶政党的对话中，民主定约与革阵妥协态度，鸠集与葡殖民政府打交说念。他们共同宗旨“填塞孤立”、回绝合并、驳诘殖民方针，以及承认非殖民方针，提倡在5到10年内孤立，并开首进行行政和教授轨制的校正。

5月7日，东帝汶总督、葡非殖民化委员会以及民主定约、革阵召开非殖民化会议，各方甘愿在10月构成临时政府，并于3年内晓示孤立。

民主定约和革阵的合作未能接续下去，5月26日两党分说念扬镳。

民主定约不悦革阵在农村建立经济合作社和扩充识字诱骗，更牵挂革阵力量束缚壮大。外来的压力也越来越大。印尼称革阵为“共产方针者”，明确表态只容忍革阵被开首遗弃后的孤立，催促民主定约继承行动。在很多场所，两党辅助者之间的摩擦和冲破启动增多。东帝汶第二阶段的非殖民化会谈6月在澳门举行。因东说念主民协会被邀参加，革阵抵制了此次会议。尽管如斯，会议达成了东帝汶翌日孤立而不是与印尼合并的政事框架。7月27日，葡政府决定在1978年底结果殖民总揽。

如果按筹备在翌年10月进行选举，革阵确定会班师。为先下手为强，8月11日民主定约在考察部队辅助下发动政变，占领机场、考察仓库、交通中心和首府帝力偏激他计谋要塞，片面限制政权。同期，还打着“把统总共产方针者赶走出东帝汶”的旗号，在各地鼎力逮捕和杀害革阵率领东说念主和寰球。20日革阵把东帝汶籍士兵构成东帝汶平安军，晓示“武装举义”反对“故国的叛徒”。东帝汶内战爆发。27日革阵重新限制帝力，到9月初限制了全部邦畿。

内战使蓝本和平的民族孤立进度发生逆转，亦然东帝汶滑向漂泊和苦难的启动。失败的民主定约退往印尼境内，为寻求辅助被迫改变态度。9月7日它与科塔党、工党鸠集发表声明，构成“反共改动定约”，并致信印尼总统苏哈托，嘉赞东帝汶与印尼在填塞自治的条目下合并。

8月26日，葡总督撤到阿陶罗岛，天然革阵一再要求，但回绝复返监督非殖民化进度。9月后印尼在边境地区的武装寻衅束缚升级， 更大领域的军事行动仅仅时候问题。

在不利的形势下，革阵被迫谋求片面晓示孤立。11月1日，革阵成立过渡政府。24日它在鸠集国要求印尼撤军。28日西部重镇阿斯塔贝沦一火，革阵今日地午晓示孤立，成立东帝汶民主共和国。革阵但愿得到国际承认，从而有用地辞让印尼的武力合并。9月底亚非43国在莫桑比克开会，保证“填塞辅助由前锋革阵率领的民族孤立斗争”，但东帝汶晓示孤立后坐窝给以酬酢承认的唯有葡前隶属国莫桑比克、安哥拉、几内亚比绍和佛得角。

二、印尼占领和国际反应

12月7日，印尼转移近万东说念主的队列侵入东帝汶，今日占领帝力。17日亲印尼政党构成东帝汶临时政府。1976年5月31日， “东帝汶东说念主民议会”作出“一致甘愿东帝汶同印尼共和国合并”的决议。7月15日，印尼议和会过“荒谬决议”，把东帝汶划为印尼的第27省。8月3日，印尼清雅确立东帝汶省。

印尼孤立后，就有东说念主提倡应把东帝汶长入在印尼版图中，但50和60年代为争取收回西伊里安，印尼屡次强调其承袭的是荷兰在印尼群岛的殖民遗产，而对葡属东帝汶莫得邦畿要求。1974年5月后，印尼但愿东帝汶自觉采取加入印尼。6月17日， 印尼外长马利克曾明确指出东帝汶领有自决的正当权力。磋商词自后的形势标明，多数东帝汶东说念主不肯与印尼合并。因此，到10月份印尼已制定武力干预的政策。12月，马利克说东帝汶唯有与印尼鸠集或不绝在葡总揽下，第三种采取即孤立是“不现实的”。

革阵旌旗

印尼为此大造公论，称革阵是一小撮东说念主的共产方针组织，东帝汶会成为共产方针扩展的基地。这颇能相合印尼社会“恐共”的主流心态，因为苏哈托政权便是1965年后通过弹压印尼共产党上台的。事实上革阵仅仅个争取民族孤立的长入阵线组织，少数率领东说念主相比激进，但根底不是共产方针者。印尼另外牵挂，东帝汶孤立会激励印尼境内的划分方针热诚。但其时东帝汶本人并不是印尼的一部分，行为葡属隶属国要求孤立是其民族职权，与印尼国内的场所划分诱骗并无磋商。东帝汶面积和东说念主口皆不足印尼的1%，所谓的威迫印尼安全和长入最多仅仅一种忖度。

西方大国的放肆气派故意于印尼下决心归拢东帝汶。好意思国视印尼为“友好的反共”政权。1975年印支三国改动得手后，西方更把印尼看作是对抗共产方针前进的最有劲堡垒。它们皆不肯因关注东帝汶红运而影响到与印尼的关系。12月5—6日即印尼入侵前夜，好意思国总统福特拜谒印尼，显著预先知说念印尼的行动筹备。1976年好意思国对印尼军援为4000万好意思元，比1975年加多了一倍。在鸠集国历次驳诘印尼的决议中，好意思国皆投弃权票。澳大利亚在东帝汶问题上另有经济利益的计划。帝汶海油气储量丰富，澳觉得“与印尼将比与葡萄牙或一个孤立的葡属帝汶更容易达成合同”。

1974年9月6日，澳总理惠特拉姆拜谒印尼后甘愿，东帝汶最终与印尼合并是不成幸免的。1975年10月两名澳记者在印尼队列的边境穷苦中被杀，澳并莫得提倡抗议。1978年1月，澳成为宇宙上惟一承认印尼对东帝汶领有主权的国度。而西欧唯有爱尔兰一国公开反对印尼在东帝汶问题上的作念法。

印尼军事行动中断了东帝汶非殖民化的天然经由，引起国际社会的热烈反应。葡萄牙第二天就晓示与印尼拒却。12月12 日鸠集国大会和12月22日安搭理通过决议，要求印尼撤军，敕令列国尊重东帝汶的邦畿完满和东说念主民的自决权力。

1976年12月1日，鸠集国大和会过3153号决议，不承认印尼合并东帝汶。此外，鸠集国非殖民化委员会、东说念主权委员会等组织和不结好诱骗皆束缚通过雷同决议。这些决议的中枢有两点：要求印尼撤军和让东帝汶东说念主民利用自决权。但印尼称参战的是受到“邀请”的“志愿军”，东帝汶东说念主民已利用了自决权，觉得国际社会的决议对它莫得任何料理力。

鸠集国大会每年皆通过东帝汶问题的决议，投嘉赞票的主如果葡萄牙偏激前隶属国国度、新近赢得孤立的国度和社会方针阵营国度。但因西方国度继承默许既成事实的气派，加上印尼积极的酬酢游说，1982年联大作出决议时，50个国度嘉赞，50票弃权，46票反对。很多成员国不想再在鸠集国筹谋东帝汶一事，而是要求文牍长“与顺利当事各方进行协商，以期求得全面措置”。1983年9月23日联大甘愿文牍长的推迟到1984年39届大会审议东帝汶问题的提议。1984年联大又决定无尽期推迟。

80年代中后期，东帝汶问题相对千里寂。印尼限制东帝汶，但这莫得得到国际社会的正当招供。证据1960年鸠集国大会1542号决议，东帝汶仍处在葡萄牙管理下的未赢得自决权的地区。东帝汶问题成为印尼酬酢的最大穷苦，耐久影响着其区域大国作用的领略。

三、帝力事件和西方“东说念主权”酬酢

印尼的入侵遭到东帝汶东说念主民的讲理拒抗，直到1979年3月才基本限制全境，但革阵相持游击战。1983年3 月革阵与印尼驻军达成息兵协定。8月下旬印尼发动大领域的“清扫行动”，但游击队赶紧飘舞， 保存了部分实力。

1988年新的拒抗诱骗率领中枢东帝汶民族拒抗理事会成立。它淡化了激进色调，互助统统东帝汶东说念主为孤立而战，得到越来越泛泛的辅助。其拒抗武装东帝汶平安军东说念主数在千东说念主掌握，领有多处森林营地，并束缚迫切印尼驻军。不屈伴跟着弹压，暴力成为东帝汶东说念主日常糊口挥之不去的构成部分。

1991年11月11日，印尼军警枪击帝力请愿寰球，200多东说念主被杀。

这一事件重新引起东说念主们对东帝汶景色的关注。欧共体严厉驳诘印尼的行动。荷兰、加拿大和丹麦断绝统统的经援。葡萄牙反应最为热烈，积极游说要求欧共体继承毅力气派。1992年2月鸠集国东说念主权委员会热烈月旦印尼。6月，好意思国筹谋院投票住手对印尼军事培训转圜拨款。

宇宙冷战结果，印尼在东西方对抗中的计谋价值褪色。帝力事件后，以好意思国为首的西方启动利用东帝汶“东说念主权”问题束缚向印尼施压。西方不顾在东帝汶问题上上演过不光彩扮装的历史，转而打起东说念主权牌，不仅是想上演主理“正义”的说念德形象，何况想籍此压服印尼进行西神态变革。1993年3月鸠集国东说念主权委员会日内瓦会议通过了驳诘东帝汶东说念主权情状的决议。好意思国初次投票反对印尼。7 月东京七大工业国魁首会议前夜，日好意思两国对东帝汶问题暗示关注。在澳大利亚，爱怜东帝汶孤立诱骗的公论在增强。

西方气派的调动使印尼极其恼怒。印尼在东帝汶扩充愈加毅力的军事限制政策。逮捕处决了数以百计的所谓革阵爱怜者，并迫使东帝汶后生举行宣誓效忠庆典。

1992年11月，印尼逮捕孤立诱骗率领东说念主萨纳纳·古斯芒，并判处他20年徒刑。另一方面体育游戏app平台，印尼继承相比机动的酬酢策略，论述印尼对东帝汶的政策，宣扬东帝汶经济竖立成就，与葡萄牙和在国内的孤立东说念主士对话，安排国际代表团拜谒东帝汶等。在鸠集国文牍长的敦促和安排下，从1992年底到1997年头印尼葡萄牙两国外长就东帝汶问题进行了9轮会谈，但莫得达成合同。

在新形势下，拒抗诱骗把重心从开展游击战转向外洋宣传步履，争取国际上的爱怜和辅助。除葡萄牙偏激前隶属国国度耐久一贯辅助外，国际东说念主权组织、宇宙上帝教势力和西方大国皆不同程度地关注和干预东帝汶问题。随机这几股力量是联接在全部的。1994年11月亚太经合率领东说念主会议在印尼召开前夜，30名东帝汶后生在好意思国驻雅加达使馆前要求孤立，军警驱赶，效果又形成流血事件。

1996年10月东帝汶宗教领袖贝洛主教和拒抗组织外洋发言东说念主拉莫斯—奥尔塔赢得诺贝尔和平奖。授奖委员会说印尼在东帝汶20年的总揽是“轨制性的压迫”，把和平奖颁给二东说念主是要促进“公说念和平措置”东帝汶问题。孤立运能源量壮大，表里呼应，印尼受到的压力越来越大。

印尼的占领使东帝汶社会重组。据统计，东帝汶有20万东说念主死于构兵、饥馑和摧毁，尽头于1975年东说念主口的1／3。

山民被迫离开深山住进“安置村”，告别了耐久拒绝状态，也使传统部族文化不复存在。为陶冶出认同、怜爱印尼的一代东帝汶新东说念主，印尼大办学校，输入西宾，提防潘查希拉念念想。但军事高压限制使这一政策难以遂愿，反而为东帝汶东说念主形成共甘愿志创造了条目。

东帝汶后生不但一般皆对印尼总揽不悦，何况是拒抗诱骗一语气束缚的新力量。印尼苦恼使用葡萄牙语，要求推广印尼语，而东帝汶东说念主则更高兴采取当地最大的方言德顿语。1990年德顿语成为第二教学说话，取得了当地通用语的地位。更为环节的是，上帝教徒由1974年占东说念主口的33%猛增到90%以上。上帝教成为东帝汶社会文化特质。训导对印尼总揽政策持热烈月旦气派，长期不表态辅助合并。德顿语广博化和社会上帝辅导记号着新的东帝汶民族的形成。

80年代以来，印尼在东帝汶实行“设备政策”，经济有所复原和发展。但因基础过期，加上顺序问题无法得到根底措置，东帝汶仍是印尼最穷的省份。东说念主均收入唯有200好意思元掌握，55.34%的东说念主口处在勤奋线下。首要经济作物咖啡年出口不到200万好意思元，产量也只占印尼的2%，制造业更不发达，只占国内坐褥总值的1～2%。

东帝汶东说念主对“设备政策”通常深为不悦。军方的巴特拉·英德拉集团把持了东帝汶咖啡的坐褥、运输和销售，以及工程表情竖立、檀香木真金不怕火油和大理石开采。它还掌执着文娱酒店、百货公司、电影等。此外，东帝汶有近20万来自巴厘、爪哇和苏拉威西的侨民。他们从事行政、教授、农业、生意和建筑等，“占去了最佳的地盘、最佳的责任、致使街边的小商店”，经济上远比当地东说念主优厚。印尼要把东帝汶融入印尼经济，而孤立东说念主士和训导则觉得“设备”形成当地东说念主的进一步勤奋和角落化，东帝汶正在成为印尼的“隶属国”。

四、自治决策和全民公决

1998年5月苏哈托在东说念主民的反对声中被迫下台，也为东帝汶问题的措置带来转机。6月11日，哈比比政府下令开释13名东帝汶政事犯。

随后印尼提倡以开释古斯芒为条目，疏导国际社会承认印尼对东帝汶的主权，遭到葡萄牙的回绝。10月6 日印（尼）葡在纽约鸠集国总部启动谈判东帝汶出路问题。两国关系也得到复原，1999年1月互设了代办处。

印尼在东帝汶驻有6万队列和考察。印尼每年对东帝汶的拨款占到东帝汶国内坐褥总值的85%以上。1999年需要提供1 亿多好意思元的资金。这对堕入经济阑珊低谷、自顾不暇的印尼来说是一笔千里重的背负。同期，印尼要改变酬酢被迫形势，争取国际货币基金组织、宇宙银行和西方国度的大批贷款和转圜，就必须开首处理好东帝汶问题。非论效果怎样，东帝汶问题到了该了结的时候了。1999年1月27日，印尼政府作出紧要靡烂，晓示将在东帝汶实行泛泛自治，并将把该决策交由东帝汶东说念主采取。2月10日印尼把古斯芒从截留改为软禁。

5月5日，印（尼）葡两国外长和鸠集国文牍长安南在纽约达成合同：在“莫得暴力或其他勒索样式的安全环境”下，东帝汶将对是否继承印尼提倡的自治决策进行全民投票。合同顾全了印尼的体面，莫得要求印尼预先撤军，而是法令由印尼负责东帝汶投票前后的顺序，鸠集国派出考察参谋人协助。

亲印尼、辅助长入的寰球不肯意就出路问题进行公决，更牵挂东帝汶走向孤立，因而很快构成几十支民兵组织，勒索、侵犯和攻击辅助孤立寰球。东帝汶一时暴力跌起，数百东说念主丧生。在国际社会的驳诘下，印尼不得不压服民兵暂时拘谨。6月底对立各派继承鸠集国、印尼和东帝汶训导调和，达到暂时息兵与和平参加投票的合同。公决长进并不轩敞，统独两边皆称有信心赢得手，但同期又作念好失败后提动怒器的准备。

鸠集国为投票步履参加3000万好意思元，并派出了460 名民事考察， 300名军事不雅察员以及600东说念主的投票不雅察团。因为对立两派冲破形成的顺序问题，原定于8月8日的投票日历推迟了两次。8月6日选民登记责任结果，85万总东说念主口中，险些是统统正当选民皆参加了登记，而6月印尼大选中东帝汶唯有43.9%的选民参与。8月30日，投票巩固进行。

实行维和任务的澳大利亚军东说念主

很多东说念主天不亮就等着投票站开门，以尽早投下我方结拜的一票。9月3日，安南晓示投票效果，78.5%的选民回绝继承印尼提倡的自治决策，而高兴采取孤立。

投票是公说念的，效果也客不雅反馈出东帝汶的东说念主心所向，但失望的亲印尼民兵启动了跋扈的袭击性迫切。在短短几天内，帝力80%的建筑被毁，西部各县劫掠一空，广博辅助孤立寰球牵累，25万苍生逃入西帝汶，近30万东说念主躲进山区。当地印尼军警未能有用制止流血悲催，致使部分东说念主辅助并参与民兵的行动，引起国际社会尽头不安。好意思、澳、英、法等国中断与印尼的军事合作，并威迫要进行经济制裁。

1999年9月13日印尼被迫“邀请”鸠集国向东帝汶派驻多国维和部队。20日以澳为首的维和部队启动部署，（中国在自后加入维和行动）随后印尼队列撤出。

到了昔日10 月初驻东帝汶维和部队已有4000东说念主，暴力步履得到贬抑，景色趋向自高。

证据鸠集国最近提倡的决策，在新的印尼议会批准投票效果后，东帝汶将由鸠集国托管，在经过一段3年掌握的过渡技艺后走向孤立。

东帝汶还濒临诸多考试，如安置苍生、摈斥暴力冲破、争取民族妥协、重建崩溃的经济、休养与印尼的关系等等。但东帝汶的历史已开放新的一页。它的最终孤立亦然势所势必的。

临了应当指出，国际社会深入关注和爱怜东帝汶的苦难经验，鸠集国安搭理在措置东帝汶问题上也阐明出高度的存眷和少有的一致性。这是因为，东帝汶问题是战后非殖民化进度中的特殊留传问题，是冷战国际关系下强加给一个弱小民族的悲催。它与冷战后的民族划分方针有着内容不同。东帝汶走向孤立，并不料味着一定会产生连锁效应。

另一方面，上世纪90年代东帝汶问题的“再发现”与西方扩充“东说念主权”酬酢的大征象是分不开的。全民公决后蓦地升级的暴力步履，导致印尼在西方国度的压力下继承鸠集国部署保管和平部队，从而使东帝汶成为继科索沃之后西方“东说念主说念方针干预”表面的又一实验场。